ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
i-justice
(Πολιτική Αίτηση Αρ.151/2026)
21 Ιουλίου 2026
[Χ. ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964 (Ν. 33/1964)
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ RAHIMI NIARAKI SAEED (Δ.Ε.Α. [ ]) ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 5 ΚΑΙ 6 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 11, 30, 34 ΚΑΙ 35 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ, ΤΟ ΑΡΘΡΟ 6 ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ΤΙΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2004/38/ΕΚ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΣ 2/7/2009 ΚΑΙ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2008/115/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 16ης ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΚΟΙΝΟΥΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ ΔΙΑΜΕΝΟΝΤΩΝ ΥΠΗΚΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ:
1. ΑΡΧΗΓΟΥ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
2. ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟ ΚΡΑΤΗΣΗ ΤΟΝ RAHIMI NIARAKI SAEED (Δ.Ε.Α. [ ]) ΥΠΗΚΟΟ ΙΡΑΝ ΣΤΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΑ ΚΡΑΤΗΤΗΡΙΑ ΤΗΣ ΜΕΝΟΓΕΙΑΣ ΠΑΡΑ ΤΗΝ ΠΑΡΕΛΕΥΣΗ 16 ΜΗΝΩΝ ΚΡΑΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΠΙΔΟΣΗΣ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΩΝ ΚΡΑΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΕΛΑΣΗΣ, ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ ΟΤΙ ΑΥΤΟ ΤΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΟΙ ΑΡΧΕΣ ΟΥΔΕΝ ΕΠΡΑΞΑΝ ΓΙΑ ΑΠΕΛΑΣΗ ΤΟΥ ΣΤΟ ΙΡΑΝ, Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΕΙ ΤΗΝ ΚΡΑΤΗΣΗ ΤΟΥ ΑΙΤΗΤΗ ΑΝΑ ΔΙΜΗΝΟ ΟΠΩΣ ΠΡΟΝΟΕΙ ΤΟ ΕΔΑΦΙΟ 4 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 18ΠΣΤ ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΝΟΜΟΥ (ΚΕΦ. 105) ΚΑΙ ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ 4 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 18ΠΣΤ ΤΟΥ ΚΕΦ. 105, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11, 30, 34 ΚΑΙ 35 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2008/115/ΕΚ.
___________________________
Α. Δημητρίου και Αγγ. Ιωάννου, για τον Αιτητή.
Α. Φιλίππου, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για την Καθ’ ης η Αίτηση Κυπριακή Δημοκρατία.
___________________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Χ. ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.: Ο Αιτητής αιτείται την έκδοση προνομιακού εντάλματος Habeas Corpus Ad Subjiciendum με το οποίο να κηρύσσεται παράνομη «η συνέχιση της κράτησης του λόγω παρόδου του νόμιμου χρόνου κράτησης».
Ο Αιτητής είναι υπήκοος του Ιράν και αφίχθηκε στη Δημοκρατία στις 3.1.2001. Έκτοτε, δηλαδή επί σειρά 25 και πλέον χρόνων ο Αιτητής διαμένει στην Κύπρο. Αίτημα του για διεθνή προστασία απορρίφθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου, όπως και προσφυγή του στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων το 2004. Η παραμονή του στην Κύπρο κατέστη παράνομη. Ωστόσο, συνελήφθη μόλις στις 4.3.2025. Εκδόθηκαν εναντίον του διάταγμα απέλασης και διάταγμα κράτησης δυνάμει των προνοιών του άρθρου 14 του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, Κεφ.105. Το διάταγμα απέλασης αναστάληκε όταν υπέβαλε αίτηση για επανάνοιγμα του φακέλου του και εκδόθηκε εναντίον του νέο διάταγμα κράτησης ημερ.29.9.2025 δυνάμει του άρθρου 9ΣΤ του περί Προσφύγων Νόμου του 2000, Ν.6(Ι)/2000. Η αίτηση του απορρίφθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου στις 25.11.2025 και ο Αιτητής δεν προσέφυγε κατά της απορριπτικής απόφασης. Ως εκ τούτου, στις 12.1.2026 εκδόθηκε εναντίον του νέο διάταγμα κράτησης δυνάμει του άρθρου 14 του Κεφ.105. Ο Αιτητής παραμένει υπό κράτηση από 3.3.2025, για συνολική περίοδο που υπερβαίνει τους 16 μήνες.
Απαιτείται στην περίπτωση του συμμόρφωση και με το άρθρο 18ΠΣΤ του Κεφ.105, που με το εδάφιο (1) εξουσιοδοτεί τον Υφυπουργό Μετανάστευσης και Διεθνούς Προστασίας να εκδώσει διάταγμα με το οποίο να θέτει υπό κράτηση υπήκοο τρίτης χώρας υποκείμενο σε διαδικασίες επιστροφής. Αυτό μπορεί να γίνει «μόνο για την προετοιμασία της επιστροφής και/ή τη διεκπεραίωση της διαδικασίας απομάκρυνσης». Προβλέπεται ότι «Τέτοια κράτηση έχει τη μικρότερη δυνατή διάρκεια και διατηρείται μόνο καθόσον χρόνο η διαδικασία απομάκρυνσης εξελίσσεται και εκτελείται με τη δέουσα επιμέλεια».
Είναι γεγονός ότι καθ’ ον χρόνο εκκρεμούσε η εξέταση της αίτησης του για διεθνή προστασία (9.4.2025 - 4.12.2025), ο Αιτητής δεν μπορούσε να απελαθεί, ωστόσο, ακόμα και στο διάστημα αυτό των τριών μηνών οι προπαρασκευαστικές ενέργειες για την απέλαση του θα έπρεπε να συνεχίζονται, ώστε σε περίπτωση απόρριψης του αιτήματος του για διεθνή προστασία, να απελαθεί το συντομότερο.
Η περίπτωση του Αιτητή είναι ιδιαίτερη. Ηλικίας 65 ετών, περιγράφεται ως προχωρημένης ηλικίας, με διάφορα προβλήματα υγείας που αναφέρονται. Έγινε εισήγηση από το υποκλιμάκιο της Υπηρεσίας Αλλοδαπών και Μετανάστευσης στο ΧΩΚΑΜ-Λίμνες όπου κρατείται, ώστε να αφεθεί ελεύθερος με όρους που θα έθετε η Διευθύντρια του Τμήματος Μετανάστευσης. Του έγινε, αναφέρεται, εισήγηση για εναλλακτικά μέτρα αντί της κράτησης του που ο ίδιος δεν αποδέχθηκε. Δεν ήταν ακριβώς έτσι τα πράγματα. Του ζητήθηκε ως προϋπόθεση για να αφεθεί ελεύθερος να διευθετήσει την έκδοση ταξιδιωτικού του εγγράφου και να αναχωρήσει από την Κύπρο. Εξετάστηκε ακόμη το ενδεχόμενο να του παραχωρηθεί ειδική άδεια παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους αλλά αυτό, όπως αναφέρθηκε, δεν ήταν εφικτό γιατί διαφαινόταν ότι λόγω των προβλημάτων υγείας που αντιμετωπίζει δεν θα μπορούσε να εργάζεται.
Στην ένορκη δήλωση που υποστηρίζει την Ένσταση δεν αναφέρεται καμιά συγκεκριμένη ενέργεια για την απέλαση του, παρά μόνο γενικά και αόριστα ότι έγιναν προσπάθειες για την απέλαση του, αλλά αυτό δεν είναι εφικτό γιατί δεν είναι κάτοχος ταξιδιωτικού εγγράφου. Η πρεσβεία του Ιράν δεν εκδίδει σε κανένα ταξιδιωτικό έγγραφο εφόσον αυτός δεν συγκατατίθεται προς τούτο και ο Αιτητής δεν συνεργάζεται προς αυτή την κατεύθυνση. Στην αγόρευση της Καθ’ ης η Αίτηση αναφέρεται ότι η άρνηση του Αιτητή να συνεργαστεί θέτει «ανυπέρβλητα προβλήματα στη διαδικασία επαναπατρισμού του» και ότι λόγω έλλειψης συγκατάθεσης εκ μέρους του για να εκδοθεί ταξιδιωτικό του έγγραφο «η απέλαση του Αιτητή είναι αδύνατη σήμερα».
Για ότι αξίζει, σημειώνεται η αναφορά σε επιστολή ημερ.11.6.2026 της Υ.Α.Μ, ότι στο χρόνο κράτησης του στο ΧΩΚΑΜ-Λίμνες επιδεικνύει συμπεριφορά κοσμιοτάτη και σημειώνεται ότι βρισκόμενος στην Κύπρο για 25 χρόνια δεν έχει απασχολήσει την Αστυνομία με οποιοδήποτε τρόπο.
Από τα έγγραφα για τον Αιτητή που έχουν τεθεί ενώπιον του Δικαστηρίου, προκύπτει ότι δεν υπάρχει προσδοκία για επιβολή της απέλασης του. Οι αρχές προσπαθούν να τον πείσουν να αναχωρήσει από την Κύπρο οικειοθελώς χωρίς επιτυχία. Η κράτηση του δεν δικαιολογείται να συνεχίζεται εφόσον η διαδικασία απομάκρυνσης του δεν εξελίσσεται και δεν εκτελείται με τη δέουσα επιμέλεια. Η κράτηση του θα πρέπει να τερματιστεί, διαφορετικά θα διδόταν η, εσφαλμένη έστω, εντύπωση ότι η κράτηση του μπορεί και να χρησιμοποιείται ως μοχλός πίεσης για να αποδεχτεί να εγκαταλείψει την Κύπρο από μόνος του.
Η αίτηση επιτυγχάνει και εκδίδεται προνομιακό ένταλμα Habeas Corpus με το οποίο διατάσσεται η άμεση απελευθέρωση του Αιτητή.
Τα έξοδα της Αίτησης επιδικάζονται υπέρ του Αιτητή και εναντίον της Δημοκρατίας, όπως θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή και θα εγκριθούν από το Δικαστήριο, πλέον Φ.Π.Α. αν υπάρχει.
Χ. Μαλαχτός, Δ.
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο