ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
(Υπόθεση Αρ. 1159/2020)
15 Μαΐου 2026
[ΜΙΧΑΗΛ, Δ/στης Δ.Δ.]
ΑΝΔΡΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΥ
Αιτητής
ν.
ΑΡΧΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ
Καθ’ ης η Αίτηση
………………………….
Α. Σ. Χαραλάμπους (κα) για Argiro S. Charalambous LLC, για τον αιτητή.
Δ. Καϊλης για Ιωαννίδης Δημητρίου Δ.Ε.Π.Ε., για την καθ’ ης η αίτηση.
Σ. Αγγελίδης για Ανδρέας Σ. Αγγελίδης Δ.Ε.Π.Ε., για το ενδιαφερόμενο μέρος.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΜΙΧΑΗΛ, ΔΔΔ: Ο αιτητής με την προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της καθ’ ης η αίτηση της οποίας έλαβε γνώση στις 12.10.2020 να προαγάγει το ενδιαφερόμενο μέρος Χ. Ευαγγέλου στη μόνιμη θέση ανώτερου τεχνικού δικτύου, επιχειρηματική μονάδα δικτύων, διεύθυνση διανομής περιφερειακού γραφείου Λεμεσού, αντί του αιτητή.
Μετά από διαδικασία αξιολόγησης των υποψηφίων, η καθ’ ης η αίτηση έλαβε απόφαση στις 11.6.2019 να προσφέρει προαγωγή σε επτά πρόσωπα. Σε αυτά δεν περιλαμβανόταν ούτε ο αιτητής, ούτε το ενδιαφερόμενο μέρος. Ακολούθως, επειδή ένα από αυτά τα πρόσωπα δεν αποδέχτηκε την προαγωγή η καθ’ ης η αίτηση στις 7.1.2020 ανακάλεσε την προηγούμενη της απόφαση και παρέπεμψε το θέμα για εκ νέου εξέταση μόνο σε σχέση με τη μία θέση. Η εισήγηση της μεικτής συμβουλευτικής επιτροπής δεν ήταν ομόφωνη ως προς ένα από τους τρεις υποψηφίους που συστήθηκαν αλλά ήταν ομόφωνη στη σύσταση του αιτητή και του ενδιαφερόμενου μέρους. Ακολούθως η συμβουλευτική υπεπιτροπή εισηγήθηκε το ενδιαφερόμενο μέρος και τέλος, η καθ’ ης η αίτηση έλαβε την προσβαλλόμενη απόφαση.
Το ενδιαφερόμενο μέρος εγείρει προδικαστική ένσταση με την οποία εισηγείται ότι ο αιτητής δεν έχει έννομο συμφέρον να στρέφεται κατά της επιλογής του ενδιαφερόμενου μέρους επειδή το ενδιαφερόμενο μέρος προάχθηκε αναδρομικά από 1.7.2019 στα πλαίσια επανεξέτασης στη θέση ανώτερου τεχνικού δικτύου, ως η επίδικη δηλαδή, στις 10.7.2023. Λόγω αυτής της προδικαστικής ένστασης το Δικαστήριο προχώρησε σε επανάνοιγμα εφόσον δεν είχε ενώπιόν του τη θέση της καθ’ ης η αίτηση επί των γεγονότων αυτών. Σχετικά είναι τα πρακτικά του Δικαστηρίου ως φαίνονται στον φάκελο της υπόθεσης. Τελικά, στις διευκρινίσεις στις 24.4.2026 ενημερώθηκε το Δικαστήριο ότι η καθ’ ης η αίτηση απέσυρε την έφεση που είχε σε εκκρεμότητα συνεπώς, εξ όσων αντιλαμβάνομαι, το ενδιαφερόμενο μέρος διατηρεί τη θέση στην οποία διορίστηκε αναδρομικά. Έχω την άποψη ότι υπό αυτές τις συνθήκες, η καθ’ ης η αίτηση θα έπρεπε να είχε ανακαλέσει την απόφαση προαγωγής του ενδιαφερομένου μέρους στην επίδικη θέση και να επανεξετάσει με τους εναπομείναντες υποψήφιους πλέον την προαγωγή. Εν πάση περιπτώσει, για σκοπούς της υπό κρίση διαδικασίας ο αιτητής δεν έχει απωλέσει το έννομό του συμφέρον εφόσον αυτό που επιδιώκει διά της προσφυγής του είναι να προαχθεί στην επίδικη θέση. Συνεπώς, η προδικαστική ένσταση απορρίπτεται.
Οι λόγοι ακύρωσης που προβάλλει ο αιτητής συνοψίζονται σε έλλειψη αιτιολογίας, πλάνη περί τα πράγματα και έλλειψη δέουσας έρευνας.
Η μεικτή συμβουλευτική επιτροπή επιλογής για προαγωγές καταγράφει τα εξής στην εισήγησή της προς την καθ’ ης η αίτηση ημερομηνίας 23.1.2020:
«Tα Μέλη της Επιτροπή Επιλογής παρατήρησαν ότι, ο υποψήφιος 76364 Ανδρέας Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα και το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής, υπό την ιδιότητα του ως Πειθαρχικό Συμβούλιο, στη συνεδρία του ημερομηνίας 13 Δεκεμβρίου 2011, του επέβαλε, την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα.
Επί του σημείου αυτού, τα Μέλη της Επιτροπής Επιλογής παρατήρησαν ακόμη ότι, με βάση τις πρόνοιες του Κανονισμού 7(1), των περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Πειθαρχικός Κώδικας) Κανονισμών του 1985 και 1995, η ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική κλίμακα, διαγράφεται δέκα χρόνια μετά την επιβολή της. Η ποινή αυτή όταν διαγράφει, αποσύρεται από τον προσωπικό φάκελο του υπαλλήλου, ως εκ τούτου στην συγκεκριμένη περίπτωση η εν λόγω ποινή θα αποσυρθεί από τον προσωπικό φάκελο του πιο πάνω υπαλλήλου στις 13 Δεκεμβρίου 2021.
[…]
Αφού προχώρησε στη δική της δέουσα έρευνα με βάση τα ενώπιον της στοιχεία, η Επιτροπή Επιλογής, διαπίστωσε ότι οι υποψήφιοι, οι οποίοι παρουσιάζονται στον κατάλογο χρώματος λευκού, διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα που προνοεί το Σχέδιο Υπηρεσίας, ως φαίνεται και/ή τεκμαίρεται από τους προσωπικούς φακέλους των υποψηφίων και με αναφορά στις θέσεις που κατέχουν και/ή κατείχαν οι υποψήφιοι μέχρι σήμερα στην Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου και/ή είναι δικαιούχοι κρίσεως δυνάμει των Σημειώσεων του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης.
[…]
Στη συνέχεια ενώπιον των Μελών της Επιτροπής Επιλογής, τέθηκαν και λήφθηκαν δεόντως υπόψη οι ήδη καταγραμμένες στα Πρακτικά της Επιτροπής Επιλογής, ημερομηνίας 22 Μαρτίου 2019, συστάσεις και απόψεις των άμεσα προϊστάμενων των υπολοίπων προσοντούχων υποψηφίων, κ.κ. Ιωάννη Πιπερίδη και Θάσου Θεοδοσίου, όπως αυτές καταγράφονται αυτούσια, πιο κάτω.
[…]
76364 Ανδρέας Λ. Γεωργίου
Ο 76364 Ανδρέας Λ. Γεωργίου, διαθέτει ευρύτατη πείρα ως Ανώτερος Τεχνίτης/Βοηθός Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου στο Τμήμα Κατασκευών της Περιφέρειας. Λειτουργεί διακόπτες και ασφαλειοδιακόπτες φορτίου 11000 βολτ. Διαθέτει εξαιρετικές ικανότητες επίβλεψης, καθοδήγησης και συντονισμού εργασιών υφιστάμενου προσωπικού. Έχει εξαιρετικές οργανωτικές και πολύ καλές εποπτικές ικανότητες. Η απόδοσή του είναι εξαιρετική. Κρίνεται κατάλληλος για προαγωγή στην παρούσα θέση.
99125 Χαράλαμπος Ευαγγέλου
Ο 99125 Χαράλαμπος Ευαγγέλου, διαθέτει ευρεία πείρα ως Ανώτερος Τεχνίτης/Βοηθός Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου στο Τμήμα Κατασκευών της Περιφέρειας. Διαθέτει πολύ καλές ικανότητες επίβλεψης, καθοδήγησης και συντονισμού εργασιών υφιστάμενου προσωπικού. Έχει πολύ καλές οργανωτικές και καλές εποπτικές ικανότητες. Η απόδοσή του είναι εξαιρετική. Κρίνεται κατάλληλος για προαγωγή στην παρούσα θέση.»
[…]
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιλογής, κ. Αδάμος Κοντός και τα Μέλη της Επιτροπής Επιλογής, κ.κ. Χαρίλαος Καραβάς, Θάσος Θεοδοσίου και Γεώργιος Σάββα, προέβησαν στην επιλογή των επικρατέστερων υποψηφίων και επέλεξαν τους τρεις πιο κάτω υποψήφιους, όπως αναφέρονται με αλφαβητική σειρά, για προαγωγή στην κενή θέση Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου, Κλίμακα Α9, στην Επιχειρηματική Μονάδα Δικτύων, Διεύθυνση Διανομής Περιφερειακού Γραφείου Λεμεσού.
76364 Ανδρέα Α. Γεωργίου
45671 Ανδρέα Δαμασκηνό
99125 Χαράλαμπο Ευαγγέλου
[…]
Τα Μέλη της Επιτροπής Επιλογής, κ.κ. Πέτρος Πετρίδης, Κυριάκος Ταφούνας, Νίκος Χειμώνας και Μάριος Κυριάκου, προέβησαν στην επιλογή των επικρατέστερων υποψηφίων και επέλεξαν τους τρεις πιο κάτω υποψήφιους, όπως αναφέρονται με αλφαβητική σειρά, για προαγωγή στην μια κενή θέση Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου, Κλίμακα Α9, στην Επιχειρηματική Μονάδα Δικτύων, Διεύθυνση Διανομής Περιφερειακού Γραφείου Λεμεσού.
76364 Ανδρέα Α. Γεωργίου
99125 Χαράλαμπο Ευαγγέλου
97644 Ανδρέα Ταύρου»
Ακολούθησε συνεδρία της συμβουλευτικής υπεπιτροπής για θέματα προσωπικού στις 15.9.2020 στα πρακτικά της οποίας καταγράφονται τα πιο κάτω:
«Όσον αφορά τον υποψήφιο Ανδρέα Λ. Γεωργίου, τα Μέλη παρατήρησαν ότι κατέχει Απολυτήριο του Ε' Γυμνασίου Λεμεσού, με Κατεύθυνση τις Θετικές Επιστήμες.
Η βαθμολογημένη του αξία, όπως απορρέει από τις εμπιστευτικές του εκθέσεις, για τα έτη 2013-2019, είναι 49Α και 21Β+.
Τα Μέλη παρατήρησαν ακόμη ότι, ο υποψήφιος Ανδρέας Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα και το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής, υπό την ιδιότητα του ως Πειθαρχικό Συμβούλιο, στη συνεδρία του ημερομηνίας 13 Δεκεμβρίου 2011, του επέβαλε, την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα.
Επί του σημείου αυτού, τα Μέλη παρατήρησαν ακόμη ότι, με βάση τις πρόνοιες του Κανονισμού 7(1), των περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Πειθαρχικός Κώδικας) Κανονισμών του 1985 και 1995, η ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική κλίμακα, διαγράφεται δέκα χρόνια μετά την επιβολή της. Η ποινή αυτή όταν διαγράφει, αποσύρεται από τον προσωπικό φάκελο του υπαλλήλου, ως εκ τούτου στην συγκεκριμένη περίπτωση η εν λόγω ποινή θα αποσυρθεί από τον προσωπικό φάκελο του υπαλλήλου αυτού, στις 13 Δεκεμβρίου 2021.
Όσον αφορά τον υποψήφιο Χαράλαμπο Ευαγγέλου, τα Μέλη παρατήρησαν ότι κατέχει Απολυτήριο της Τεχνικής Σχολής Λεμεσού, στον Κλάδο Μηχανολογίας, με Ειδίκευση Μηχανουργοί-Εφαρμοστές.
Η βαθμολογημένη του αξία, όπως απορρέει από τις εμπιστευτικές του εκθέσεις, για τα έτη 2013-2019, είναι 47Α και 23Β+.»
Ο γενικός διευθυντής της καθ’ ης η αίτηση δίδοντας τη σύστασή του υπέρ του ενδιαφερόμενου μέρους ανέφερε τα ακόλουθα:
«Με βάση όλα τα προαναφερθέντα ενώπιον μου στοιχεία, κρίνω ως καταλληλότερο υποψήφιο για την κρινόμενη θέση, το Χαράλαμπο Ευαγγέλου και ως εκ τούτου, τον συστήνω για προαγωγή.
Καταλήγοντας στην πιο πάνω σύσταση μου, δεν παρέλειψα να λάβω υπόψη μου την υπεροχή σε αρχαιότητα στην Αρχή, των Ανδρέα Ταύρου και Ανδρέα Λ. Γεωργίου, έναντι του Χαράλαμπου Ευαγγέλου, στην αμέσως προηγούμενη της κρινόμενης θέσης προαγωγής, θέση. Παρατηρώ όμως ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, κατά τα έτη 2013-2019, έχει εξασφαλίσει συνολικά πολύ καλύτερη βαθμολογία, έναντι του Ανδρέα Ταύρου. Συγκεκριμένα, παρατηρώ ότι ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, κατά τα έτη αυτά, έχει εξασφαλίσει συνολικά 47Α και 23Β+, ενώ ο Ανδρέας Ταύρου, 41Α και 29Β+.
Για τον Ανδρέα Λ. Γεωργίου, παρατηρώ ότι είναι σχεδόν ισοδύναμος σε βαθμολογία με τον Χαράλαμπο Ευαγγέλου, με δύο Α διαφορά τα έτη 2015 και 2018, υπέρ του Ανδρέα Λ. Γεωργίου. Παρατηρώ ακόμη ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, υπερέχει έναντι του Ανδρέα Λ. Γεωργίου, ως προς την ημερομηνία πρόσληψης τους στην Αρχή καθώς και ηλικιακά.
Επισημαίνω ακόμη ότι, ο Ανδρέας Λ. Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα για το οποίο, το Πειθαρχικό Συμβούλιο της ΑΗΚ, κατά το 2011, του επέβαλε την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα. Ο εν λόγω υπάλληλος, υπέπεσε στο παρελθόν σε άλλα πειθαρχικά παραπτώματα και παρόλο που δεν λαμβάνονται υπόψη στην παρούσα αξιολόγηση, καταδεικνύουν την ολική εικόνα του υποψηφίου.»
Η συμβουλευτική υπεπιτροπή για θέματα προσωπικού επίσης κατέληξε στη συνεδρία της ημερομηνίας 15.9.2020 σε σύσταση υπέρ του ενδιαφερόμενου μέρους ως εξής:
«Τα Μέλη αφού αξιολόγησαν με τη δέουσα προσοχή όλα τα ενώπιον τους στοιχεία που αφορούν τους υπό κρίσιν υποψήφιους, καθώς και τα κριτήρια προαγωγής στο σύνολο τους και αφού έλαβαν δεόντως υπόψη τους τη σύσταση του Διευθυντή, με την οποία συμφωνούν και υιοθετούν, αποφάσισαν ομόφωνα να συστήσουν στην Αρχή την προαγωγή τον Χαράλαμπο Ευαγγέλου, στην μία εκ των επτά κενών θέσεων Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου, Κλίμακα Α9, στην Επιχειρηματική Μονάδα Δικτύων, Διεύθυνση Διανομής Περιφερειακού Γραφείου Λεμεσού.
Καταλήγοντας στην πιο πάνω σύσταση τους, τα Μέλη, δεν παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους την υπεροχή σε αρχαιότητα στην Αρχή, των Ανδρέα Ταύρου και Ανδρέα Λ. Γεωργίου, έναντι του Χαράλαμπου Ευαγγέλου, στην αμέσως προηγούμενη της κρινόμενης θέσης προαγωγής, θέση. Τα Μέλη παρατήρησαν όμως ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, κατά τα έτη 2013-2019, έχει εξασφαλίσει συνολικά πολύ καλύτερη βαθμολογία, έναντι του Ανδρέα Ταύρου. Συγκεκριμένα, παρατήρησαν ότι ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, κατά τα έτη αυτά, έχει εξασφαλίσει συνολικά 47Α και 23Β+, ενώ ο Ανδρέας Ταύρου, 41Α και 29Β+.
Για τον Ανδρέα Λ. Γεωργίου, τα Μέλη επεσήμαναν ότι είναι σχεδόν ισοδύναμος σε βαθμολογία με τον Χαράλαμπο Ευαγγέλου, με δύο Α διαφορά τα έτη 2015 και 2018, υπέρ του Ανδρέα Λ. Γεωργίου. Επεσήμαναν ακόμη ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, υπερέχει έναντι του Ανδρέα Λ. Γεωργίου, ως προς την ημερομηνία πρόσληψης τους στην Αρχή καθώς και ηλικιακά.
Τα Μέλη παρατήρησαν ότι, ο Ανδρέας Λ. Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα για το οποίο, το Πειθαρχικό Συμβούλιο της ΑΗΚ, κατά το 2011, του επέβαλε την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα. Τα Μέλη σημείωσαν ότι, ο εν λόγω υπάλληλος, υπέπεσε στο παρελθόν σε άλλα πειθαρχικά παραπτώματα και παρόλο που δεν λαμβάνονται υπόψη στην παρούσα αξιολόγηση, καταδεικνύουν την ολική εικόνα του υποψηφίου.
Παρατήρησαν ακόμη ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου ενώ έχει την ίδια αρχαιότητα στην Αρχή, με τον Ανδρέα Δαμασκηνό, στην αμέσως προηγούμενη της κρινόμενης θέσης προαγωγής, θέση, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, προηγείται σε αρχαιότητα, στην αμέσως προηγούμενη θέση. Το κριτήριο αυτό, συνεπάγεται και κατά τεκμήριο και υπεροχή του Χαράλαμπου Ευαγγέλου έναντι του, σε πείρα.
[…]
Τα Μέλη ανέφεραν επίσης ότι έλαβαν υπόψη τους όλα τα πρόσθετα προσόντα που διαθέτουν όλοι οι προσοντούχοι υποψήφιοι, όπως παρουσιάζονται στους προσωπικούς τους φακέλους, τα οποία αν και δεν προνοούνται από το Σχέδιο Υπηρεσίας εντούτοις τους έδωσαν τη δέουσα βαρύτητα.»
Η καθ’ ης η αίτηση στη συνεδρία της ημερομηνίας 6.10.2020 αφού άκουσε τη σύσταση του γενικού διευθυντή ο οποίος επανέλαβε όσα δήλωσε στη συμβουλευτική υπεπιτροπή, ανέφερε τα πιο κάτω:
«Αφού ερεύνησε εκ νέου δεόντως όλα τα ενώπιον τους στοιχεία, το Διοικητικό Συμβούλιο έκρινε ότι οι υπόλοιποι υποψήφιοι, οι οποίοι εξακολουθούν να ενδιαφέρονται για τη μια κενή θέση Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου, στη Διεύθυνση Διανομής, στο Περιφερειακό Γραφείο Λεμεσού, πληρούν τις απαιτήσεις του Σχεδίου Υπηρεσίας, ως φαίνεται και/ή τεκμαίρεται από τους προσωπικούς φακέλους των υποψηφίων και με αναφορά στις θέσεις που κατέχουν και/ή στις οποίες υπηρέτησαν οι εν λόγω υποψήφιοι μέχρι σήμερα στην Αρχή Ηλεκτρισμού.
Το Διοικητικό Συμβούλιο έλαβε επίσης εκ νέου δεόντως υπόψη του τις συστάσεις και απόψεις των προϊστάμενων Διευθυντών των προσοντούχων υποψηφίων που αποτάθηκαν για προαγωγή στην κρινόμενη θέση, όπως είναι καταγραμμένες στα Πρακτικά της συνεδρίασης της Επιτροπή Επιλογής, ημερομηνίας 22 Ιανουάριου 2020, καθώς επίσης και το "Από Κοινού Έγγραφο" της εν λόγω Επιτροπής, ημερομηνίας 23 Ιανουάριου 2020, όπως τέθηκαν ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου, κατά την παρούσα συνεδρία του.
Το Διοικητικό Συμβούλιο αξιολόγησε και έλαβε επίσης εκ νέου δεόντως υπόψη του τις εμπιστευτικές εκθέσεις/ φύλλα αξιολόγησης των εν λόγω υποψηφίων που αποτάθηκαν για προαγωγή, με ιδιαίτερη έμφαση στα τελευταία επτά χρόνια και δη για τα έτη 2013- 2019.
Το Διοικητικό Συμβούλιο αφού εξέτασε εκ νέου προσεκτικά όλα τα προσόντα των εν λόγω υποψηφίων σε συνάρτηση με τις απαιτήσεις του Σχεδίου Υπηρεσίας, παρατήρησε για τον καθένα υποψήφιο ξεχωριστά, τα ακόλουθα:
[…]
Όσον αφορά τον υποψήφιο Ανδρέα Λ. Γεωργίου, το Διοικητικό Συμβούλιο παρατήρησε ότι κατέχει Απολυτήριο του Ε' Γυμνασίου Λεμεσού, με Κατεύθυνση τις Θετικές Επιστήμες.
Η βαθμολογημένη του αξία, όπως απορρέει από τις εμπιστευτικές του εκθέσεις, για τα έτη 2013-2019, είναι 49Α και 21 Β+.
Το Διοικητικό Συμβούλιο παρατήρησε ακόμη ότι, ο υποψήφιος Ανδρέας Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα και το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής, υπό την ιδιότητα του ως Πειθαρχικό Συμβούλιο, στη συνεδρία του ημερομηνίας 13 Δεκεμβρίου 2011, του επέβαλε, την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα.
Επί του σημείου αυτού, το Διοικητικό Συμβούλιο παρατήρησε ακόμη ότι, με βάση τις πρόνοιες του Κανονισμού 7(1), των περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Πειθαρχικός Κώδικας) Κανονισμών του 1985 και 1995, η ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική κλίμακα, διαγράφεται δέκα χρόνια μετά την επιβολή της. Η ποινή αυτή όταν διαγράφει, αποσύρεται από τον προσωπικό φάκελο του υπαλλήλου, ως εκ τούτου στην συγκεκριμένη περίπτωση η εν λόγω ποινή θα αποσυρθεί από τον προσωπικό φάκελο του υπαλλήλου αυτού, στις 13 Δεκεμβρίου 2021.
Όσον αφορά τον υποψήφιο Χαράλαμπο Ευαγγέλου, το Διοικητικό Συμβούλιο παρατήρησε ότι κατέχει Απολυτήριο της Τεχνικής Σχολής Λεμεσού, στον Κλάδο Μηχανολογίας, με Ειδίκευση Μηχανουργοί-Εφαρμοστές.
Η βαθμολογημένη του αξία, όπως απορρέει από τις εμπιστευτικές του εκθέσεις, για τα έτη 2013-2019, είναι 47Α και 23Β+.
[…]
Αφού έλαβε δεόντως υπόψη του τις ομόφωνες συστάσεις και εισηγήσεις της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής, όπως επίσης τη σύσταση του Διευθυντή, με την οποία συμφωνεί και υιοθετεί, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα να προσφέρει προαγωγή στον Χαράλαμπο Ευαγγέλου, στην μία εκ των επτά κενών θέσεων Ανώτερου Τεχνικού Δικτύου, Κλίμακα Α9, στην Επιχειρηματική Μονάδα Δικτύων, Διεύθυνση Διανομής Περιφερειακού Γραφείου Λεμεσού, από την 1η Νοεμβρίου 2020.
Καταλήγοντας στην πιο πάνω απόφασή του, το Διοικητικό Συμβούλιο, δεν παρέλειψε να λάβει υπόψη του την υπεροχή σε αρχαιότητα στην Αρχή, των Ανδρέα Ταύρου και Ανδρέα Λ. Γεωργίου, έναντι του Χαράλαμπου Ευαγγέλου, στην αμέσως προηγούμενη της κρινόμενης θέσης προαγωγής, θέση […].
Για τον Ανδρέα Λ. Γεωργίου, το Διοικητικό Συμβούλιο επεσήμανε ότι είναι σχεδόν ισοδύναμος σε βαθμολογία με τον Χαράλαμπο Ευαγγέλου, με δύο Α διαφορά τα έτη 2015 και 2018, υπέρ του Ανδρέα Λ. Γεωργίου. Επεσήμανε ακόμη ότι, ο Χαράλαμπος Ευαγγέλου, υπερέχει έναντι του Ανδρέα Λ. Γεωργίου, ως προς την ημερομηνία πρόσληψης τους στην Αρχή καθώς και ηλικιακά.
Το Διοικητικό Συμβούλιο παρατήρησε ότι, ο Ανδρέας Λ. Γεωργίου, υπέπεσε σε πειθαρχικό παράπτωμα για το οποίο, το Πειθαρχικό Συμβούλιο της Αρχής, κατά το 2011, του επέβαλε την πειθαρχική ποινή του υποβιβασμού στην κατώτερη μισθοδοτική Κλίμακα. Το Διοικητικό Συμβούλιο σημείωσε ότι, ο εν λόγω υπάλληλος, υπέπεσε στο παρελθόν σε άλλα πειθαρχικά παραπτώματα και παρόλο που δεν λαμβάνονται υπόψη στην παρούσα αξιολόγηση, καταδεικνύουν την ολική εικόνα του υποψηφίου.»
Η υπηρεσιακή εικόνα που παρουσιάζουν ο αιτητής και το ενδιαφερόμενο μέρος στο κριτήριο της αρχαιότητας είναι υπεροχή του αιτητή στην αμέσως προηγούμενη θέση κατά δύο έτη και επτά μήνες και στην αξία για την περίοδο που λήφθηκε υπόψη (2013 – 2019) μικρή υπεροχή του αιτητή κατά δύο Α.
Η καθ’ ης η αίτηση παρά το ότι αναγνώρισε την υπεροχή του αιτητή σε αρχαιότητα στην αμέσως προηγούμενη θέση, έκρινε σχεδόν ισοδύναμους τους δύο υποψηφίους σε αξία και εντόπισε υπεροχή του ενδιαφερόμενου μέρους έναντι του αιτητή στην ημερομηνία πρόσληψής τους και στην ηλικία. Ταυτόχρονα, επισήμανε υπό μορφή παρατήρησης την πειθαρχική ποινή που είχε επιβληθεί στον αιτητή και το ότι είχε υποπέσει και σε άλλα πειθαρχικά παραπτώματα στο παρελθόν.
Όπως ορθά εισηγείται η συνήγορος του ενδιαφερόμενου μέρους, στην αξία προσθέτει και η σύσταση του διευθυντή υπέρ ενός υποψηφίου που στην υπό κρίση υπόθεση ήταν υπέρ του ενδιαφερόμενου μέρους (βλ., μεταξύ άλλων, Ιωάννου ν. Α.Η.Κ. (1998) 3 Α.Α.Δ. 624). Εντούτοις, συμφωνώ με την εισήγηση του αιτητή ότι η καθ’ ης η αίτηση δεν αιτιολόγησε επαρκώς την επιλογή του αιτητή έναντι του ενδιαφερόμενου μέρους ιδιαίτερα ως προς την υπεροχή του σε αρχαιότητα η οποία ισούται με σχεδόν τρία χρόνια και δεν μπορεί να αγνοηθεί άνευ επαρκούς αιτιολογίας. Μέσω της δοθείσας αιτιολογίας από την καθ’ ης η αίτηση, αναδύεται έμφαση σε πειθαρχικά παραπτώματα του αιτητή τα οποία όμως δεν αποτέλεσαν λόγο αποκλεισμού της υποψηφιότητάς του συνεπώς δεν μπορούν να επαναφέρονται ως λόγος εις βάρος του.
Για τους πιο πάνω λόγους καταλήγω ότι η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Επιδικάζονται €2.000 έξοδα πλέον Φ.Π.Α. υπέρ του αιτητή και εναντίον της καθ’ ης η αίτηση.
Ε. ΜΙΧΑΗΛ, Δ.Δ.Δ.
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο