ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Υπόθεση Αρ.: 510/26
14 Μαΐου 2026
[Β.ΚΟΥΡΟΥΖΙΔΟΥ ΚΑΡΛΕΤΤΙΔΟΥ, ΔΔΔΔΠ]
Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος
Μεταξύ:
A.A.A. από την Συρία και τώρα στην Λεμεσό
Αιτητής
Και
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω Υπηρεσίας Ασύλου
Καθ’ ων η Αίτηση
Ο Αιτητής εμφανίζεται αυτοπροσώπως
Κα Ελισάβετ Κονοσίδου, Δικηγόρος για τους Καθ' ων η Αίτηση.
(Παρούσα η διερμηνέας: Mrs Alqarout Shahd, για πιστή μετάφραση από τα Ελληνικά στα Αραβικά και αντίστροφα)
Α Π Ο Φ Α Σ Η
(Ex tempore)
Με την παρούσα προσφυγή ο Αιτητής προσβάλλει την απόφαση των Καθ' ων η Αίτηση ημερ. 10/2/2026, η οποία κοινοποιήθηκε στον Αιτητής στις 17/2/2026 και με την οποία τον πληροφορούν ότι το αίτημα του για διεθνή προστασία ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου απορρίπτεται και ότι αποφασίστηκε η επιστροφή του στην χώρα καταγωγής του. Η αίτηση τους απορρίφθηκε καθότι δεν πληρούνται, οι απαιτούμενες προϋποθέσεις του άρθρου 3 και 19 του περί Προσφύγων Νόμο.
Τα γεγονότα της παρούσας υπόθεσης περιλαμβάνονται στην ένσταση των Καθ’ων η Αίτηση όσο και στον Διοικητικό Φάκελο με αριθμό F24-03228R και δεν αμφισβητούνται.
Εκ προοιμίου, παρατηρώ ότι ο Αιτητής αναφέρει στο πλαίσιο του εισαγωγικού δικογράφου της παρούσας διαδικασίας την επιθυμία του να υποβάλει ένσταση κατά της προσβαλλόμενης απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου και ισχυρίζεται ότι δεν επιθυμεί να επιστρέψει γιατί η κατάσταση στην Συρία είναι ασταθής και μη ασφαλής.
Δεδομένου ότι ο Αιτητής εμφανίζεται ενώπιον του Δικαστηρίου άνευ συνηγόρου, ο Κανονισμός 7 του Διαδικαστικού Κανονισμούς του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου 1962 δεν τυγχάνει εφαρμογής στην περίπτωσή του. Αυτό συνεπάγεται ότι ο Αιτητής δεν είναι υποχρεωμένος να θέσει με την προσφυγή του τα νομικά σημεία επί των οποίων αυτή στηρίζεται και να τα αιτιολογήσουν πλήρως.
Οι Καθ' ων η αίτηση υιοθέτησαν τα ευρήματα της Υπηρεσίας Ασύλου και παρέπεμψαν το Δικαστήριο στην έκθεση εισήγηση του αρμόδιου λειτουργού.
Ο Αιτητής κατά την υποβολή της αίτησης του για διεθνή προστασία, ισχυρίστηκε ότι στην χώρα καταγωγής του δεν υπάρχει ασφάλεια. Δεν υπάρχουν εργασίες. Ότι επιθυμεί να υποστηρίξει την οικογένεια του και τα παιδιά του οικονομικά και ότι έχει την ευθύνη για όλη την οικογένεια. Επίσης ισχυρίζεται ότι αντιμετωπίζει πρόβλημα με το θέμα της θητείας του στο στρατό.
Κατά την συνέντευξη του Αιτητής στην Υπηρεσία Ασύλου επανέλαβε τους λόγους που ανέφερε στην αίτηση του που τον οδήγησαν να εγκαταλείψει τη χώρα καταγωγής του, ειδικά όσον αφορά την ύπαρξη του πολέμου και των κακών συνθηκών στην χώρα διαμονής του, ωστόσο δεν έκανε καμία αναφορά για την θητεία του στο στρατό.
Ο Αιτητής ουδέποτε έχει συλληφθεί ή κρατηθεί στη χώρα καταγωγής. Ο Αιτητής δήλωσε πως δεν συνέβη οτιδήποτε στον ίδιο προσωπικά.
Υπό το φως των ως άνω πληροφοριών, ως αυτές προκύπτουν από τα πρακτικά της συνέντευξης και τα λοιπά στοιχεία του διοικητικού φακέλου, ο αρμόδιος λειτουργός της Υπηρεσίας Ασύλου σχημάτισε την εισήγησή του επί τη βάση των εξής τρεις (3) ουσιωδών ισχυρισμών: α) Ταυτότητα, χώρα καταγωγής και προσωπικά στοιχεία/προφίλ Αιτητή, β) Ο ισχυρισμός αφορά τις επισφαλείς και κακές συνθήκες διαβίωσης στην Συρία και γ) λόγους οικονομικού περιεχομένου
Ο αρμόδιος λειτουργός εξέτασε τόσο την εσωτερική αξιοπιστία του Αιτητή όσο και τη εξωτερική και κατέληξε στα συμπεράσματα που αναφέρονται αναλυτικά στις σελίδες (5-10) της έκθεσης εισήγησης και απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου. Εν συνεχεία, στη βάση του συνόλου των ισχυρισμών που κρίθηκαν αποδεκτοί, δεν διαπιστώθηκε ότι υπάρχουν εύλογοι λόγοι να πιστεύεται ότι συντρέχει εύλογη πιθανότητα να αντιμετωπίσει πραγματικό κίνδυνο σοβαρής βλάβης, σε περίπτωση επιστροφής του στο τόπο διαμονής του, στην πόλη Idlib, του κυβερνείου Idlib. Ο αρμόδιος λειτουργός, παρέπεμψε σε εξωτερικές πηγές πληροφόρησης αναφορικά με τη γενική κατάσταση ασφαλείας στη Συρία, για την εθελοντική επιστροφή Σύρων στη περιοχή διαμονής τους, σχετικά με τις ενέργειες συνεργασίας και ανοικοδόμησης της χώρας, την υποστήριξη στους επιστρέφοντες καθώς και την ανθρωπιστική δράση διάφορων ΜΚΟ και σχετικά με τη τρέχουσα κατάσταση ασφαλείας στο κυβερνείο Idlib. Κατέληξε πως το τόπο διαμονής του Αιτητή στο κυβερνείο Idlib, τα περιστατικά που εντοπίζονται δεν μπορούν να θεωρηθούν ως περιστατικά υψηλής έντασης και συχνότητας, σε τέτοιο βαθμό που να τεκμαίρεται ότι επικρατούν συνθήκες αδιάκριτης βίας σε καταστάσεις διεθνούς ή εσωτερική ένοπλης σύρραξης, εφόσον αποτελούν μεμονωμένα περιστατικά. Εξέτασε περαιτέρω, τις προσωπικές περιστάσεις του Αιτητή, καταλήγοντας πως πρόκειται για άμαχο πολίτη, ενήλικα νεαρό άνδρα, χωρίς προβλήματα υγείας, ικανό για εργασία και με οικογενειακό υποστηρικτικό δίκτυο.
Ακολούθως, κατά τη νομική αξιολόγηση κρίθηκε πως δεν προκύπτει βάσιμος φόβος δίωξης βάση των άρθρων 3 & 19 του περί Προσφύγων Νόμου, εφόσον διαπιστώθηκε πως δεν πληρούνται τα αναγκαία υποκειμενικά και αντικειμενικά στοιχεία του φόβου δίωξης. Αναφορικά δε με τις προϋποθέσεις υπαγωγής σε καθεστώς συμπληρωματικής προστασίας, με βάση τους ισχυρισμούς του Αιτητή, το προσωπικό του προφίλ και την αξιολόγηση κινδύνου διαπιστώθηκε ότι δεν θεωρείται ότι σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του, ο Αιτητής κινδυνεύει να αντιμετωπίσει θανατική ποινή ή εκτέλεση κατά την έννοια του άρθρου 19 (2) (α), ή άλλως βασανιστήρια ή απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία κατά την έννοια του άρθρου 19 (2) (β). Ειδικότερα, κατά την αξιολόγηση των προϋποθέσεων του άρθρου 19 (2) (γ) του περί Προσφύγων Νόμου, κρίθηκε πως ο τόπος διαμονής του Αιτητή το κυβερνείο Idlib δεν βρίσκεται, τη παρούσα χρονική στιγμή, υπό συνθήκες διεθνούς ή εσωτερικής ένοπλης σύρραξης και λαμβάνοντας υπόψη τις προσωπικές περιστάσεις του Αιτητή, έκρινε ότι δεν δημιουργούνται οι προϋποθέσεις ώστε να προκύπτουν βάσιμοι λόγοι να πιστεύεται ότι ο Αιτητής θα υποστεί σοβαρή και προσωπική απειλή κατά της ζωής του ή της σωματικής του ακεραιότητας λόγω άσκησης αδιάκριτης βίας εκ της παρουσίας του και μόνον στην εν λόγω περιοχή στην οποία αναμένεται να επιστρέψει.
Το Δικαστήριο αφού εξέτασε τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου έκρινε πως η Υπηρεσία ασύλου ορθά κατέληξε στα συμπεράσματα της και συντάσσεται με τα ευρήματα του αρμόδιου λειτουργού αναφορικά με την εσωτερική και εξωτερική αξιοπιστία όσο και τα ευρήματα του σχετικά με τις εξωτερικές πηγές πληροφόρησης.
Ειδικότερα κρίνεται ως ορθή από τους Καθ' ων η Αίτηση την αποδοχή των ουσιωδών ισχυρισμών του Αιτητή, ήτοι των προσωπικών στοιχείων, της γενικής κατάστασης ανασφάλειας στη χώρα καταγωγής του και τους λόγους οικονομικού περιεχομένου και ως εκ τούτου το Δικαστήριο δεν βρίσκει λόγο διαφοροποίησης επί των ανωτέρω ευρημάτων των Καθ'ων η αίτηση. Η γενική αξιοπιστία του Αιτητή κατά τη διάρκεια της συνέντευξής του υπήρξε ικανοποιητική, υπήρξε συνεκτικός στις απαντήσεις του και δεν υπέπεσε σε αντιφάσεις ως προς τους ισχυρισμούς του αναφορικά με τους λόγους που τον οδήγησαν να εγκαταλείψει τη χώρα καταγωγής του. Περαιτέρω κρίνω ότι η έρευνα της διοίκησης σε επίσημες πήγες πληροφόρησης είναι επαρκής, πλήρης και επίκαιρες, ώστε να οδηγήσει σε ασφαλή συμπεράσματα και ο αρμόδιος λειτουργός ορθά κατέληξε ότι δεν στοιχειοθετείται εύλογος βαθμός ύπαρξης μελλοντικού κινδύνου.
Περαιτέρω το Δικαστήριο προέβη σε εξέταση των επικαιροποιημένων πηγών πληροφόρησης και ειδικότερα για τη περίοδος 17/4/2025 -14/4/2026[1] [2],[3],[4] και κρίνει πως δεν προκύπτει ότι τα περιστατικά που καταγράφονται δικαιολογούν την παροχή συμπληρωματικής προστασίας, σύμφωνα με το 19 (γ) του Νόμου.
Εξετάζοντας περαιτέρω τις προσωπικές περιστάσεις του Αιτητή, παρατηρώ ότι είναι ενήλικας νεαρός άνδρας, χωρίς προβλήματα υγείας, ομιλεί την αραβική, σουνίτης μουσουλμάνος, με εργασιακό υπόβαθρο και με οικογενειακό υποστηρικτικό δίκτυο. Επομένως, λαμβάνοντας υπόψιν επίσης και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του Αιτητή, οι οποίες δεν παρουσιάζουν δείκτες ευαλωτότητας, θεωρώ ότι δεν εγείρονται ουσιώδεις λόγοι να πιστεύεται ότι αυτός θα διατρέξει κίνδυνο να υποστεί σοβαρή βλάβη σε περίπτωση επιστροφής του στη χώρα καταγωγής του.
Με βάση το σύνολο των στοιχείων που τέθηκαν ενώπιον μου, συντάσσομαι με την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου και καταλήγω ότι εξετάστηκε σε κάθε στάδιο της η υπόθεση, σύμφωνα με τον νόμο και η απόφαση είναι προϊόν δέουσα έρευνας και επαρκούς αιτιολογίας.
Βούλα Κουρουζίδου - Καρλεττίδου, Δ.Δ.Δ.Δ.Π.
[1] Πλατφόρμα ACLED Explorer, με χρήση των εξής φίλτρων αναζήτησης: Country: Syria, Events / Fatalities, All Events, Past Year/ Idleb/ , διαθέσιμη σε https://acleddata.com/platform/explorer (ημερομηνία πρόσβασης 05/05/2026).
[2] EUAA, COI Report - Syria: Country Focus, July 2025, διαθέσιμο στο '5.8.2. Idlib governorate' Administrative division and population estimates (ημερομηνία πρόσβασης 30/04/2026).
[3] IOM, Syrian Arab Republic: Population Mobility and Baseline Assessment Round 2 – March 2025, 7 April 2025, διαθέσιμο σε https://dtm.iom.int/dtm_download_track/76311?file=1&type=node&id=50991 σελ. 8 (ημερομηνία πρόσβασης 30/04/2026)
[4] WHO, Health Sector Syria - Health Sector Bulletin - March 2025, 2 April 2025, διαθέσιμο σε https://reliefweb.int/attachments/612abc48-8eea-4df8-8363-b0a572ce4873/Health%20Sector%20Bulletin%20March%202025.pdf σελ 7 (ημερομηνία πρόσβασης 30/04/2026)
cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο